Akredytacja SPO WKP 2.1
DO SKŁADANIA WNIOSKÓW O UDZIELENIE AKREDYTACJI
do świadczenia usług doradczych w ramach
Sektorowego Programu Operacyjnego
- Wzrost Konkurencyjności Przedsiębiorstw
Działanie 2.1.
Wzrost konkurencyjności małych i średnich przedsiębiorstw poprzez doradztwo
ogłoszone przez Polską Agencję Rozwoju Przedsiębiorczości
Polska Agencja Rozwoju Przedsiębiorczości informuje, że w związku z upływającym w dniu 30 czerwca 2008 r. terminem kwalifikowalności wydatków, a tym samym zakończenia realizacji projektów w ramach Działania 2.1 „Wzrost konkurencyjności małych i średnich przedsiębiorstw poprzez doradztwo" Sektorowego Programu Operacyjnego - Wzrost Konkurencyjności Przedsiębiorstw, lata 2004-2006 (SPO WKP) zakończony zostaje nabór wniosków o udzielenie akredytacji do świadczenia usług doradczych w ramach ww. Działania.
Lista akredytowanych wykonawców
1. Informacje ogólne
Niniejsze Zaproszenie określa warunki i tryb, na podstawie których Polska Agencja Rozwoju Przedsiębiorczości (PARP) będzie dokonywała akredytacji wykonawców usług doradczych do Działania 2.1. „Wzrost konkurencyjności małych i średnich przedsiębiorstw poprzez doradztwo" realizowanego w ramach Sektorowego Programu Operacyjnego - Wzrost Konkurencyjności Przedsiębiorstw, lata 2004-2006 (SPO-WKP). Usługi realizowane w ramach Działania 2.1. będą zamawiane bezpośrednio u akredytowanych wykonawców przez małe i średnie przedsiębiorstwa (MSP) - beneficjentów tego działania. Zasady i procedury udzielania wsparcia finansowego dla MSP na usługi realizowane przez akredytowanych wykonawców określają dokumenty programowe SPO-WKP dostępne pod adresem internetowym PARP www.parp.gov.pl.
2. Procedura akredytacji
Podstawą udzielenia akredytacji jest rozporządzenie Ministra Gospodarki i Pracy z dnia 16 sierpnia 2004 r. w sprawie szczegółowych warunków i trybu udzielania i uchylania przez Polską Agencję Rozwoju Przedsiębiorczości akredytacji wykonawcom usług doradczych oraz trybu wyboru najkorzystniejszej oferty realizacji tych usług (Dz. U. Nr 187, poz. 1937), zwane dalej Rozporządzeniem. Dziedziny specjalizacji objęte akredytacją są wyszczególnione w punkcie 6 niniejszego Zaproszenia.
Wnioski o udzielenie akredytacji złożone w okresie 3 miesięcy od wejścia w życie Rozporządzenia tj. do 4 grudnia 2004 r. są rozpatrywane w terminie 60 dni od dnia złożenia. Wnioski złożone po tym terminie są rozpatrywane w terminie 30 dni od dnia złożenia.
Akredytacja udzielana będzie wykonawcom, którzy złożą poprawne formalnie wnioski oraz spełnią wszystkie warunki określone w punkcie 7 niniejszego Zaproszenia. W razie stwierdzenia uchybień formalnych we wniosku PARP zwraca się do wykonawcy o ich usunięcie. W tym przypadku termin rozpatrzenia wniosku biegnie od dnia usunięcia przez wykonawcę uchybień we wniosku.
W razie uzasadnionych wątpliwości co do spełniania przez wykonawcę wymaganych warunków PARP może zwrócić się do wykonawcy o przedstawienie dodatkowych dokumentów lub informacji. W tym przypadku PARP rozpatruje wniosek o udzielenie akredytacji w terminie 14 dni od dnia przedstawienia przez wykonawcę tych dokumentów lub informacji.
Akredytacja jest udzielana na podstawie umowy o udzieleniu akredytacji, której wzór jest załączony do niniejszego Zaproszenia.
Po podpisaniu umowy o udzieleniu akredytacji, PARP zamieszcza wykonawcę w wykazie akredytowanych wykonawców, który jest publikowany na stronach internetowych PARP pod adresem: www.parp.gov.pl.
3. Źródła finansowania. Maksymalny budżet
Działanie 2.1. SPO-WKP jest finansowane z 3 źródeł:
1. Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego,
2. środki budżetu państwa,
3. środki własne beneficjenta.
Publiczne wsparcie finansowe Działania 2.1 SPO-WKP wynosi ogółem 33 070 910 euro, w tym:
1. 23 170 910 euro ze środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego,
2. 9 900 000 euro z krajowych środków publicznych.
4. Instytucja Zarządzająca
Ministerstwo Gospodarki i Pracy
Plac Trzech Krzyży 3/5
00-507 Warszawa
5. Instytucja Wdrażająca
Polska Agencja Rozwoju Przedsiębiorczości
ul. Pańska 81/83
00-834 Warszawa
6. Opis Działania 2.1. SPO-WKP. Dziedziny specjalizacji objęte akredytacją
Wsparcie finansowe dostępne w ramach Działania 2.1. „Wzrost konkurencyjności małych i średnich przedsiębiorstw poprzez doradztwo" jest jednym z instrumentów bezpośredniego wsparcia przedsiębiorstw, które są zawarte w SPO-WKP.
W ramach Działania 2.1. udzielane jest wsparcie polegające na refundacji części kosztów wdrażania przez MSP projektów doradczych.
Wielkość wsparcia w zakresie doradztwa nie może przekroczyć 50% poniesionych wydatków kwalifikowanych do objęcia wsparciem z tym, że wsparcie udzielone mikroprzedsiębiorcy, który wykonuje działalność gospodarczą opartą o wykorzystanie zaawansowanych technologii może wynosić do 100% wydatków kwalifikujących się do objęcia wsparciem. Kwota wsparcia w zakresie doradztwa nie może być niższa niż 2 500 zł ani wyższa niż 250 000 zł. Przedsiębiorca realizujący przedsięwzięcie może korzystać przy realizacji tego przedsięwzięcia z innej pomocy państwa, pod warunkiem, że wysokość skumulowanej pomocy nie przekroczy wyżej określonego limitu procentowego.
Akredytacja wykonawców usług doradczych do SPO-WKP Działanie 2.1. prowadzona jest na podstawie Rozporządzenia Ministra Gospodarki i Pracy.
* Rozporządzenia Ministra Gospodarki i Pracy z dnia 16 sierpnia 2004 r. w sprawie szczegółowych warunków i trybu udzielania i uchylania przez Polską Agencję Rozwoju Przedsiębiorczości akredytacji wykonawcom usług doradczych oraz trybu wyboru najkorzystniejszej oferty realizacji tych usług. (Dz.U. Nr 187, poz. 1937)
Akredytacja udzielana jest podmiotom, które świadczą usługi w następujących dziedzinach specjalizacji:
6.1. prowadzenie przedsiębiorstwa na terytorium Unii Europejskiej:
* audyt regulacyjny (zasady dopuszczania towarów/usług do obrotu),
* analiza zasad, procedur, norm, obowiązujących przepisów i wymagań koniecznych do spełnienia przez przedsiębiorstwa w celu sprawnego funkcjonowania na terytorium Unii Europejskiej,
* ocena konkurencyjnej pozycji przedsiębiorstwa na rynku:
1. analizy rynku,
2. określenie czynników konkurencyjności przedsiębiorstwa.
* opracowanie i przygotowanie do wdrożenia strategii rozwoju przedsiębiorstwa,
* planowanie inwestycyjne:
1. biznes plan inwestycji,
2. studium wykonalności inwestycji>
3. ocena wpływu inwestycji, na środowisko
4. dokumentacja techniczna inwestycji.
6.2. jakość:
1. projektowanie, wdrażanie i doskonalenie systemów zarządzania jakością, zarządzania środowiskowego oraz bezpieczeństwem i higiena pracy,
2. uzyskiwanie i odnawianie certyfikatów zgodności dla wyrobów, usług, surowców, maszyn i urządzeń, aparatury kontrolno-pomiarowej lub kwalifikacji personelu,
3. doradztwo przy wydawaniu deklaracji zgodności producenta,
4. zapewnianie bezpieczeństwa zdrowotnego żywności.
6.3. innowacje i nowe technologie:
1. wdrażanie strategii rozwoju przedsiębiorstwa w oparciu o nowe technologie i rozwiązania innowacyjne,
2. tworzenie przedsiębiorstw opartych na zaawansowanych technologiach lub zamierzających podjąć działalność gospodarczą polegającą na wytwarzaniu wyrobów lub świadczeniu usług nowych na rynku polskim albo znacząco ulepszonych w porównaniu z występującymi na tym rynku,
3. wykorzystywanie technologii informatycznych w przedsiębiorstwie.
6.4. wprowadzanie przez przedsiębiorców produktów na nowe rynki zagraniczne:
* planowanie eksportu oraz rozwój produktów eksportowych:
1. ocena pozycji konkurencyjnej przedsiębiorstwa na wybranych rynkach eksportowych,
2. rozwój strategii eksportowej przedsiębiorstwa.
* wdrażanie wybranych elementów planu rozwoju eksportu:
1. badanie rynku zagranicznego,
2. kojarzenie partnerów zagranicznych (poszerzenie rynków zbytu).
* rozpoczęcie działań eksportowych:
1. marketing eksportowy,
2. transakcje eksportowe.
6.5. tworzenie sieci kooperacyjnych przedsiębiorstw:
* tworzenie sieci kooperacyjnych małych i średnich przedsiębiorstw z innymi małymi i średnimi przedsiębiorstwami (tzw. sieci horyzontalne oraz klastery sektorowe),
* rozpoczynanie współpracy małych i średnich przedsiębiorstw z jednostkami naukowymi,
* rozpoczynanie współpracy z dużymi przedsiębiorstwami, w tym korporacjami międzynarodowymi.
6.6. łączenie się przedsiębiorstw:
* przygotowanie planu i strategii połączenia przedsiębiorstw,
* przygotowanie sprawozdań zarządów przedsiębiorstw łączących się, uzasadniających ich połączenie wraz z wnioskiem do sądu rejestrowego, powołanie biegłego rewidenta do zbadania planu w zakresie jego poprawności i rzetelności,
* przygotowanie dokumentacji zmierzającej do dokonania zmian w księgach wieczystych lub rejestrach, dokonania cesji praw i obowiązków, przejęcia uprawnień wynikających z zezwoleń, koncesji, ulg oraz praw autorskich i im podobnych przysługujących łączącym się przedsiębiorcom,
* doradztwo na kolejnych etapach łączenia się przedsiębiorstw, zakończone postanowieniem sądu rejestrowego o dokonanym połączeniu przedsiębiorstw.
6.7. pozyskiwanie zewnętrznego finansowania na rozwój działalności gospodarczej:
* emisja i wprowadzanie do obrotu publicznego lub zamkniętego akcji/obligacji,
* usługi doradcze prowadzące do uzyskania finansowania z funduszu kapitału wysokiego ryzyka,
* pozyskanie inwestora strategicznego,
* uzyskanie finansowania z różnych źródeł (strategia finansowania, potencjalne źródła finansowania),
* poszukiwanie zewnętrznego finansowania inwestycji.
7. Warunki uzyskania akredytacji
Wnioski o udzielenie akredytacji mogą składać osoby fizyczne, osoby prawne albo jednostki organizacyjne nie posiadające osobowości prawnej, wykonujące na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej działalność polegającą na świadczeniu usług doradczych w określonej dziedzinie lub dziedzinach specjalizacji objętych Działaniem 2.1. SPO-WKP.
Składając wniosek o akredytację wykonawca musi oświadczyć, że spełnia następujące warunki:
* nie pozostaje pod zarządem komisarycznym;
* nie znajduje się w toku likwidacji, postępowania upadłościowego lub postępowania naprawczego;
* nie został skazany prawomocnym wyrokiem za przestępstwo składania fałszywych zeznań, przekupstwa, przeciwko mieniu, dokumentom, obrotowi papierami wartościowymi, systemowi bankowemu, karno-skarbowemu ani inne związane z prowadzeniem działalności gospodarczej lub popełnione w celu osiągnięcia korzyści majątkowych; dotyczy to również wszystkich wspólników wnioskodawcy będącego spółką osobową lub wszystkich członków organów zarządzających wnioskodawcy będącego osobą prawną;
* nie posiada zaległości w tytułu należności publicznoprawnych.
Ponadto wykonawca musi oświadczyć, że w swojej działalności przestrzega zasad etyki zawodowej.
Z postępowania kwalifikacyjnego wyłączeni są wykonawcy, którzy w okresie 3 lat przed złożeniem wniosku o udzielenie akredytacji naruszyli w sposób istotny umowę zawartą z PARP. Wnioski złożone przez wykonawców muszą być formalnie poprawne, co oznacza, że:
* wniosek jest przygotowany według wzoru i zawiera wszystkie wymagane informacje (wzór wniosku jest dostępny na stronach internetowych PARP pod adresem: www.parp.gov.pl);
* do wniosku załącza się wszystkie wymagane załączniki:
1. oryginał lub kserokopia poświadczona za zgodność z oryginałem przez osobę upoważnioną przez wykonawcę odpisu z właściwego rejestru albo zaświadczenie o wpisie do ewidencji działalności gospodarczej, wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed dniem złożenia wniosku - jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub zgłoszenia do ewidencji działalności gospodarczej;
2. życiorysy oraz oświadczenia ekspertów przygotowane według obowiązującego wzoru;
* życiorysy oraz oświadczenia ekspertów są przygotowane według wzoru (wzory wszystkich wymaganych dokumentów są dostępne na stronach internetowych PARP pod adresem www.parp.gov.pl), zawierają wszystkie wymagane informacje i są podpisane przez ekspertów;
* oświadczenie zawarte we wniosku jest podpisane przez osobę upoważnioną do reprezentowania wykonawcy zgodnie z dokumentem rejestrowym wykonawcy;
* · wniosek wraz z załącznikami jest dostarczony w oryginale1.
Warunkiem uzyskania akredytacji w danej dziedzinie specjalizacji jest przedstawienie przez wykonawcę życiorysów co najmniej dwóch ekspertów, zawierających oświadczenie o:
* posiadaniu wyższego wykształcenia magisterskiego lub inżynierskiego,
* ukończeniu szkoleń lub studiów podyplomowych w danej dziedzinie specjalizacji - jeżeli kierunek posiadanego wykształcenia wyższego nie jest związany z tą dziedziną;
* posiadaniu przynajmniej dwuletniego doświadczenia zawodowego w danej dziedzinie specjalizacji;
* wykonywaniu usług będących przedmiotem akredytacji wyłącznie w imieniu wykonawcy składającego wniosek.
Wykonawcy, którzy złożyli wnioski wraz z załącznikami niezgodnie z obowiązującymi wzorami, będą wzywani do poprawienia wniosku.
1 Dopuszcza się możliwość złożenia kserokopii dokumentu rejestrowego wykonawcy potwierdzonej za zgodność z oryginałem przez osobę upoważnioną przez wykonawcę.
8. Złożenie wniosku
Wykonawca składa wniosek o udzielenie akredytacji bezpośrednio w siedzibie PARP lub przesyłką poleconą bądź kurierską za potwierdzeniem odbioru na adres PARP:
Polska Agencja Rozwoju Przedsiębiorczości
ul. Pańska 81/83
00-834 Warszawa
Koperta zawierająca wniosek o akredytację musi zawierać wyraźne oznaczenie referencyjne: „Działanie 2.1. SPO-WKP. Akredytacja". Powyższe oznaczenie referencyjne musi być uwzględniane w kolejnej korespondencji kierowanej do PARP.
9. Termin składania wniosków
Wnioski można składać w okresie realizacji programu. Wykaz akredytowanych wykonawców ma charakter otwarty, co oznacza, że będzie on w sposób ciągły uzupełniany w miarę rozpatrywania kolejnych wniosków o udzielenie akredytacji. Za dzień złożenia wniosku w przypadku wniosków złożonych przesyłką poleconą bądź kurierską przyjmuje się dzień wpływu wniosku do PARP.
10. Okres świadczenia usług
Akredytowani wykonawcy mogą świadczyć usługi dofinansowywane z budżetu Działania 2.1. SPO-WKP w okresie realizacji programu, po podpisaniu z PARP umowy o udzieleniu akredytacji.
11. Udzielenie akredytacji i wykaz akredytowanych wykonawców
Akredytacja udzielana będzie w drodze umowy wykonawcom, którzy spełnią warunki uzyskania akredytacji. Umowa o udzielenie akredytacji zawiera m.in. zobowiązanie wykonawcy do przestrzegania w prowadzonej działalności zasad etyki zawodowej.
PARP przygotowuje umowę o udzieleniu akredytacji w okresie nie dłuższym niż 30 dni od dnia złożenia kompletnego formalnie wniosku, a następnie przesyła umowę wykonawcy do podpisu. W przypadku, gdy wniosek o udzielenie akredytacji złożony zostanie w okresie 3 miesięcy od dnia wejścia w życie Rozporządzenia, umowa o udzieleniu akredytacji zostanie przygotowana w okresie nie dłuższym niż 60 dni od dnia złożenia kompletnego formalnie wniosku.
W ciągu 14 dni po otrzymaniu podpisanej umowy PARP podpisuje ją ze swojej strony i umieszcza dane wykonawcy w wykazie akredytowanych wykonawców, który publikowany jest na stronach internetowych PARP: www.parp.gov.pl.
12. Odmowa udzielenia akredytacji
PARP odmawia na piśmie udzielenia akredytacji wykonawcom, którzy nie spełniają wymaganych warunków, wskazując przyczyny odmowy. Wykonawca, któremu PARP odmówiła udzielenia akredytacji może, w terminie 14 dni od dnia otrzymania odmowy, wystąpić do PARP o ponowne rozpatrzenie wniosku. Takie wystąpienie powinno zawierać uzasadnienie. PARP dokonuje ponownego rozpatrzenia wniosku w terminie 30 dni od dnia złożenia wystąpienia.
13. Zasady uchylania akredytacji
Uchylenie akredytacji może nastąpić w przypadku, gdy akredytowany wykonawca nienależycie wykonuje umowę o udzieleniu akredytacji lub gdy PARP ustali, że akredytowany wykonawca nie spełnia wszystkich wymaganych warunków.
Przed podjęciem decyzji o uchyleniu akredytacji PARP wszczyna postępowanie wyjaśniające. PARP przedstawia na piśmie zastrzeżenia będące przyczyną wszczęcia postępowania wyjaśniającego. Akredytowany wykonawca jest zobowiązany do ustosunkowania się do zastrzeżeń przedstawionych przez PARP w terminie 14 dni od ich otrzymania. W trakcie postępowania wyjaśniającego PARP może zwrócić się do akredytowanego wykonawcy o złożenie dodatkowych dokumentów i wyjaśnień dotyczących przedstawionych zastrzeżeń, określając termin ich złożenia, nie krótszy niż 14 dni.
W wyniku postępowania wyjaśniającego PARP może:
1. zwrócić się do akredytowanego wykonawcy o usunięcie stwierdzonych uchybień, określając termin i sposób ich usunięcia, nie krótszy niż 14 dni; lub
2. zwrócić się do akredytowanego wykonawcy o złożenie wniosku o zmianę warunków akredytacji w zakresie dziedzin specjalizacji objętych akredytacją lub ekspertów, określając termin jego złożenia, nie krótszy niż 14 dni.
Akredytację uchyla się, jeżeli postępowanie wyjaśniające wykaże, że akredytowany wykonawca nie spełnia w istotnym zakresie wymaganych warunków lub naruszył w istotny sposób umowę o udzieleniu akredytacji. Ponadto, PARP może uchylić akredytację w przypadku, gdy akredytowany wykonawca:
1. nie ustosunkował się w terminie 14 dni do zastrzeżeń przedstawionych przez PARP,
2. nie złożył w określonym terminie dokumentów bądź wyjaśnień,
3. nie usunął w określonym terminie stwierdzonych uchybień,
4. nie złożył w określonym terminie wniosku o zmianę warunków akredytacji w zakresie dziedzin specjalizacji objętych akredytacją lub ekspertów.
Uchylenie akredytacji następuje w drodze rozwiązania umowy o udzieleniu akredytacji ze skutkiem natychmiastowym.
Wykonawca, któremu uchylono akredytację, zostaje usunięty ze wszystkich wykazów akredytowanych wykonawców w ramach programów wdrażanych przez PARP. Wykonawca taki jest również wykluczony z procedury akredytacji w programach wdrażanych przez PARP na okres 3 lat od dnia rozwiązania umowy o udzieleniu akredytacji.
14. Zmiany warunków akredytacji
W celu dokonania zmiany warunków akredytacji określonych w umowie o udzieleniu akredytacji, w zakresie dziedzin specjalizacji objętych akredytacją lub ekspertów, akredytowany wykonawca składa do PARP wniosek o zmianę warunków akredytacji. Do wniosku załącza życiorysy i oświadczenia ekspertów do nowej dziedziny specjalizacji lub nowych ekspertów wprowadzanych do posiadanej dziedziny akredytacji. PARP rozpatruje wniosek o zmianę warunków akredytacji w terminie 30 dni od dnia jego złożenia przez akredytowanego wykonawcę. Zmiana warunków akredytacji następuje w drodze aneksu do umowy o udzieleniu akredytacji.
15. Podstawy prawne
1. Ustawa z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (Dz. U. Nr 109, poz.1158 z późn. zm.);
2. Rozporządzenie Ministra Gospodarki i Pracy z dnia 16 sierpnia 2004 r. w sprawie szczegółowych warunków i trybu udzielania i uchylania akredytacji przez Polską Agencję Rozwoju Przedsiębiorczości oraz trybu wyboru najkorzystniejszej oferty realizacji tych usług ( Dz. U. Nr 187, poz. 1937).
Dodatkowe informacje można uzyskać kontaktując się z Sekcją Akredytacji PARP pod:
akredytacja@parp.gov.pl
PYTANIA I ODPOWIEDZI DO AKREDYTACJI
autor: Igor Czajka




