PARP : SPO WKP 1.2.1 - pytania i odpowiedzi

Archiwum

Projekty i programy zakończone Dotacje krajowe Dotacje PHARE Fundusze Strukturalne Targi, konferecje, seminaria Ogłoszenia Akredytacje Listy akredytowanych wykonawców

stan z dnia: 2007-01-26 12:25:52

SPO WKP 1.2.1 - pytania i odpowiedzi

Tutaj są zamieszczone odpowiedzi na najczęściej zadawane pytania dotyczące udzielania dotacji na inwestycje.

Sektorowy Program Operacyjny
"Wzrost Konkurencyjności Przedsiębiorstw"
Dotacje na powiększenie funduszu mikro-pożyczkowego

Pokaż wszystkie odpowiedzi

Pyt. 1: W kwestii rozliczenia kosztów przejazdów - dlaczego ma dotyczyć tylko pracowników etatowych? Nie ma takiego ograniczenia w przepisach podatkowych ani EFS.

Pyt. 2: Nie są podane minimalne rezultaty twarde - przykładowo 100 dni szkoleń, 400 h doradztwa. Rozumiem, że mamy przyjąć je wszystkie samodzielnie?

Pyt. 3: Czy jest gwarancja zamówień z IZ i IW na zablokowane 7% wartości budżetu?

Pyt. 4: Co z trenerami z akredytacji 2003r. czy one zachowują dalej ważność?

Pyt. 5: Wymagania odnośnie kierownika projektu powinny dotyczyć doświadczenia w kierowaniu projektem a nie znajomości rynku pracy etc.

Pyt. 6: Jak rozumieć zapis - "doradztwo dostępne 4h dziennie 5 dni w tygodniu" - dyżur czy 20 h efektywnego doradztwa?

Pyt. 7: Załatwienie listów intencyjnych może długo potrwać. Czy instytucje będą zainteresowane żeby z kimkolwiek je podpisywać?

Pyt. 8: Czy analiza potrzeb w regionie ma dotyczyć całego województwa czy tylko obszaru 37, 38 lub 39 w zależności od tego gdzie aplikujemy?

Pyt. 9: Nie będę w stanie zapewnić merytorycznego doradztwa za 50 zł/godzinę ani nawet za 100 zł/godzinę. Nikt z ekspertów "z górnej półki" się tego nie podejmie.

Pyt. 10: Czy oczekują Państwo zatrudnienia animatora i doradców kluczowych na etat? Jak należy rozumieć 4.000 zł na etat animatora - pensja brutto (z częścią ZUS) czy całość kosztów (ZUS pracownika i pracodawcy).

Pyt. 11: Czy należy jednoznacznie przyjąć iż na Śląsku mają być dokładnie 3 ROSzEFSy? Czy ich siedziby mają być odpowiednio w Bielsku, Częstochowie i Katowicach (a nie np. w Chorzowie)?

Pyt. 12: Czy wnioskodawca musi posiadać siedzibę w mieście stanowiącym główny obszar - np. woj. Wielkopolskie, czy musi to być Kalisz - czy może posiadać siedzibę/siedziby w powiatach należących do miasta Kalisz, oczywiście zgodnie z zał. I. do Wytycznych?

Pyt. 13: Czy jeśli wnioskodawcą będzie partnerstwo, to każdy z partnerów musi zgodnie ze statutem lub umową nie działać w celu osiągnięcia zysku lub przeznaczać zysk na cele związane z zadaniami realizowanymi przez PARP? Czy dopuszcza się możliwość, że jednym z partnerów jest spółka Prawa handlowego?

Pyt. 14: Czy fundusz pod SPO WKP mógł zostać wydzielony już jakiś czas temu - na przykład w lipcu 2004 r?

Pyt. 15: Czy konieczność uzyskiwania zgody instytucji wdrażającej na zmianę zasad gospodarowania funduszem (§ 16 ust. 11 umowy) dotyczy całego funduszu, czy tylko części pochodzącej z pomocy finansowej (kapitał funduszu minus wkład własny)?

Pyt. 16: Czy środki Polskiej Fundacji Przedsiębiorczości oddawane do dyspozycji funduszom lokalnym mogą być wykazywane jako wkład własny pod SPO WKP? Według naszej wiedzy przekazywanie tych środków ma charakter swego rodzaju limitu pożyczkowego - spłacane pożyczki wracają do PFP.

Pyt. 17: Jeśli termin spłaty kredytu przeznaczonego na udzielanie pożyczek mija po 30 czerwca 2008 roku, ale przed tym terminem przypada termin spłaty kilku rat, to czy środki z takiego kredytu mogą być wykazywane jako udział własny: a/ w całości , b/ w części odpowiadającej ratom przypadającym po 30 czerwca 2008 roku, c/ w ogóle nie mogą stanowić udziału własnego.

Pyt. 18: Jak interpretować sugerowane przez instrukcję do wniosku wskaźniki oddziaływania dotyczące miejsc pracy i wdrażanych technologii? Czy należy badać miejsca pracy albo technologie, czy też miejsca pracy, a dodatkowo (jeśli ma to zastosowanie) technologie.

Pyt. 19: Jak interpretować sugerowany przez instrukcję do wniosku wskaźnik rezultatu "Wzrost liczby podmiotów korzystających z pożyczek/poręczeń"? Do czego ma się odnosić porównanie? Czy mamy porównywać całościową liczbę poręczeń udzielonych np. w 2005 roku do liczby poręczeń udzielonych w 2004?

Pyt. 20: Czy należy podawać dane historyczne dla wszystkich udzielonych pożyczek, czy też tylko dla pożyczek odpowiadających kryteriom SPO WKP, czyli pożyczek dla małych przedsiębiorstw?

Pyt. 21: Czy pojęcie udzielonych pożyczek oznacza pożyczki wypłacone, czy też zawarte umowy?

Pyt. 22: Czy w sytuacji udzielania pożyczek o zmiennym oprocentowaniu nie może ono być niższe od stopy referencyjnej tylko w momencie podpisania umowy pożyczki, czy też nie może być niższe w jakimkolwiek momencie spłacania pożyczki? O ile zachodzi ta druga sytuacja, to, biorąc pod uwagę, że stopa referencyjna również podlegać będzie zmianom czy oznacza to, że może zachodzić konieczność podwyższania oprocentowania pożyczki z powodu podwyższenia stopy referencyjnej (która przecież też będzie ulegać zmianom)?

Pyt. 23: Jakie lata powinna obejmować prognoza przychodów i kosztów w biznesplanie?

Pyt. 24: Czy wydatki kwalifikowane przeznaczone na pokrycie kosztów administracji i zarządzania funduszem pożyczkowym mają stanowić nie więcej niż 5 % wartości całego funduszu czy 5 % kwoty wypłaconych pożyczek?

Pyt. 25: Jakie elementy powinien zawierać regulamin funduszu pożyczkowego?

Pyt. 26: Na jakiej podstawie będzie dokonywana ocena potencjału techniczno ekonomicznego funduszu do udzielania pożyczek oraz metodologii oceny ryzyka?

Pyt. 27: Na czym polega zapis "wyodrębniony księgowo fundusz pożyczkowy"?

Pyt. 28: Treść pkt 3.5.11 Wytycznych - Raportowanie Pytania: - Jak szeroki będzie zakres raportowania i czy istnieją (jakie) restrykcje za niedotrzymanie/ naruszenie / naruszanie terminów? Terminy raportowania są zbyt napięte. - Punkt 3.5.11 mówi o raportach w załącznikach 5,6 i 8. Czy wzory tych raportów zostały opublikowane na stronach PARP. - Jak będzie wyglądał system księgowy, w tym ewidencja pożyczki. Wcześniej informowano Fundusze Pożyczkowe o skomplikowanym jego charakterze - wypłata i spłata pożyczki na trzech odrębnych kontach.

Pyt. 29: Treść pkt. 3.5.10 Wytycznych: "...Łączna suma premii oraz płatności pośrednich przekazanych Beneficjentowi przed złożeniem wniosku Beneficjanta o płatność końcową, nie może przekroczyć 95% kwoty przyznanego dofinansowania...." Pytanie: Czy oznacza to, że tak naprawdę dofinansowanie na koszty administracyjne będzie przekazane po ostatecznym rozliczeniu umowy. Jeżeli nie prosimy o wytłumaczenie szczegółowego mechanizmu pokrywania kosztów kwalifikowanych.

Pyt. 30: Treść pkt. 3.5.9 Wytycznych - Realizacja polityk horyzontalnych UE w zakresie rozwoju społeczeństwa informacyjnego Pytanie: Bardzo ważne kryterium. Jak jest rozumiane i jakie kryteria oceny będą stosowane? Chcemy się upewnić, czy procedury w tym zakresie nie nazbyt miękko promują rozwiązania korzystne dla środowiska?

Pyt. 31: Treść pkt. 3.5.9 Wytycznych - Realizacja polityk horyzontalnych UE w zakresie ochrony środowiska Pytanie: Bardzo ważne kryterium. Jak jest rozumiane i jakie kryteria oceny będą stosowane? Chcemy się upewnić, czy procedury w tym zakresie nie nazbyt miękko promują rozwiązania korzystne dla środowiska?

Pyt. 32: Treść pkt. 3.5.9 Wytycznych mówi: "...Udział kapitału prywatnego (innego niż środki publiczne).." Pytania: - Co należy rozumieć jako kapitał prywatny? - Co należy rozumieć jako środki publiczne - Jak w ogóle należy rozumieć ten zapis? Czy jeżeli uczestnik projektu jest instytucją dysponującą środkami publicznymi, to te środki będą tu uwzględnione, czy też nie?

Pyt. 33: Treść pkt. 3.5.4. Wytycznych mówi: "...Ocena formalna przeprowadzana jest przez pracowników PARP. Wszystkie wnioski, które wpłynęły w danej rundzie aplikacyjnej powinny zostać ocenione formalnie najpóźniej do końca dnia poprzedzającego dzień zebrania się Grupy Roboczej do spraw wyboru projektów. ..." Pytanie: Czy i w jakim trybie przewidziano możliwość zapoznania się z oceną? Jaki jest tryb odwołania / protestu?

Pyt. 34: Treść pkt. 3.4. b Wytycznych mówi: "....Nie ma ograniczeń co do całkowitej wartości projektu, o ile wnioskowana wartość dotacji, skalkulowana w odniesieniu do całkowitych kwalifikowanych wydatków projektu, spełnia wszystkie kryteria określone w niniejszych Wytycznych. Nie ma ograniczeń co do ilości wniosków składanych przez Projektodawcę na realizację różnych projektów, o ile każdy z projektów spełnia wszystkie kryteria określone w niniejszych Wytycznych....". Pytanie: Czy ograniczenia kwotowe wsparcia stosują się do każdego z osobna projektu realizowanego przez jednego Projektodawcę/ Wnioskodawcę, czy też do wszystkich łącznie? Wprawdzie wcześniej mówi się o wielkości wsparcia z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego oraz budżetu państwa na realizację indywidualnego projektu, jednak warto ustalić, czy gdzieś nie funkcjonuje zapis, o którym nie wiemy.

Pyt. 35: Treść pkt. 3.4. b Wytycznych mówi: "....W celu pokrycia pozostałej części wydatków kwalifikujących się do objęcia wsparciem Projektodawca wnosi do funduszu pożyczkowego wkład w gotówce, w wysokości minimum 30% wydatków kwalifikujących się do objęcia wsparciem. Wsparcie ze środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego oraz budżetu państwa jest wypłacane po zawarciu umowy o udzieleniu wsparcia proporcjonalnie do wkładu własnego faktycznie wniesionego w gotówce przez Projektodawcę. Projektodawcy mogą pozyskać na realizację projektu środki z innych źródeł publicznych niż Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego i budżet państwa. ..." Pytanie: Czy to znaczy, że takie środki mogą być zaliczone na/jako środki własne?

Pyt. 36: W pkt 3.3 Wytycznych jest mowa o tym że środki, które nie zostaną przekazane przedsiębiorcom w formie pożyczek podlegają zwrotowi. Czy rzeczywiście dotyczy to kwoty niewykorzystanej czy całej kwoty dotacji i czy jest to wersja ostateczna czy też możemy być "zaskoczeni" inną interpretacją.

Pyt. 37: Kiedy należy uznać, że projekt jest rozliczony?

Pyt. 38: Treść pkt. 3.3. Wytycznych mówi: "(...)Po zakończeniu obowiązywania umowy o udzielenie wsparcia, środki pochodzące ze spłat pożyczek udzielonych ze środków pochodzących ze wsparcia muszą być wykorzystane na cele związane z celami udzielonego wsparcia. W przeciwnym razie będą one podlegać zwrotowi." Pytanie: Zapis ten nie precyzuje czasu stałego przeznaczania środków na przedmiotowe cele. Należy określić to szczegółowo, bowiem przy takim zapisie istnieje wiele możliwości interpretacyjnych tej kwestii. Jak długo te środki mają być wykorzystywane na cele związane z celami udzielonego wsparcia - czy "do końca świata"?

Pyt. 39: Treść pkt. 3.3. Wytycznych mówi: "(...)Po zakończeniu obowiązywania umowy o udzielenie wsparcia, środki pochodzące ze spłat pożyczek udzielonych ze środków pochodzących ze wsparcia muszą być wykorzystane na cele związane z celami udzielonego wsparcia. W przeciwnym razie będą one podlegać zwrotowi." Pytanie: Określono, że w trakcie obowiązywania umowy, koszty administracji i zarządzania funduszem będą wydatkiem kwalifikującym do wysokości nie przekraczającej 5% wypłaconych pożyczek. Czy zatem ponoszone koszty administracji i zarządzania funduszem po zakończeniu obowiązywania umowy: - uznane zostaną za "cele związane z celami udzielonego wsparcia" i nie będą podlegały zwrotowi bez %-ego ograniczenia; - uznane zostaną za "cele związane z celami udzielonego wsparcia" i nie będą podlegały zwrotowi z 5%-ym ograniczeniem; - nie będą mogły być w ogóle rozliczane w ciężar środków pochodzących ze wsparcia; inne, jakie?.

Pyt. 40: Treść pkt. 3.3. Wytycznych mówi: "(...)Po zakończeniu obowiązywania umowy o udzielenie wsparcia, środki pochodzące ze spłat pożyczek udzielonych ze środków pochodzących ze wsparcia muszą być wykorzystane na cele związane z celami udzielonego wsparcia. W przeciwnym razie będą one podlegać zwrotowi." Pytanie: Co oznacza pojęcie: "cele związane z celami udzielonego wsparcia"? Czy za takie uznane zostaną wydatki na: - tylko i wyłącznie na dalsze udzielanie pożyczek w ramach tego samego funduszu; - prowadzenie działalności statutowej podmiotu, który otrzymał wsparcie; - inne, jakie?.

Pyt. 41: Treść pkt. 3.3. Wytycznych mówi: "(...)Po zakończeniu obowiązywania umowy o udzielenie wsparcia, środki pochodzące ze spłat pożyczek udzielonych ze środków pochodzących ze wsparcia muszą być wykorzystane na cele związane z celami udzielonego wsparcia. W przeciwnym razie będą one podlegać zwrotowi." Pytanie: Co oznacza pojęcie: "środki pochodzące ze spłat pożyczek"? Czy obejmuje to: sam kapitał; - kapitał i odsetki; - kapitał, odsetki i ewentualne inne przychody, np.: zwrot kosztów windykacyjnych czy opłaty manipulacyjne za prolongatę.

Pyt. 42: czy powinno się udzielać pożyczek z terminem zapadalności po zakończeniu umowy, a procedury nie powinny zezwalać na wcześniejszą spłatę?

Pyt. 43: Treść pkt. 3.3.a Wytycznych mów: "...Wydatkami kwalifikującymi się do objęcia wsparciem w ramach Poddziałania są poniesione przez Beneficjenta w okresie od dnia następującego po dniu złożenia wniosku o udzielenie wsparcia do dnia określonego w umowie o udzieleniu wsparcia, nie późniejszego niż 30 czerwca 2008 r. wydatki na: wypłatę udzielonych pożyczek,...." Pytanie: Czy to oznacza, że liczy się łączna kwota udzielonych pożyczek, a zatem kwoty pożyczek spłaconych przed zakończeniem umowy, mimo że "wracają do puli", będą niejako zaliczone dwa razy?

Pyt. 44: Treść pkt. 3.2. Wytycznych mówi: "... Docelowo, środki finansowe pochodzące z dokapitalizowania, w formie pożyczek udzielanych przez Beneficjantów wesprą małych przedsiębiorców ..." Pytanie: o dokładną jednoznaczną definicję małego przedsiębiorcy Zakładamy, że ten dokument używa określenia "mały przedsiębiorca" w znaczeniu zgodnym z ustawodawstwem, a nie w znaczeniu kolokwialnym. Definicje we wstępie nie odnoszą się do tej kwestii. W takim razi, czy ze wsparcia końcowego są wyłączeni mikroprzedsiębiorcy? - a może pojęcie małego przedsiębiorcy zawiera w sobie mikroprzedsiębiorcę?.

Pyt. 45: Treść pkt. 3.1. b Wytycznych mówi: "(...) udzielane pożyczki są oprocentowane nie niżej, niż według stopy referencyjnej określonej przez Komisję Europejską (...) obowiązującej w dniu zawarcia umowy o udzielenie pożyczki" Wątpliwość: Czy zdanie to oznacza, że oprocentowanie pożyczek w całym okresie trwania umowy pożyczki nie może być mniejsze niż stopa ref. KE z dnia zawarcia umowy? Jeśli tak, to w przypadku zmniejszenia stopy ref. KE w trakcie okresu trwania pożyczki, jej oprocentowanie nie będzie mogło zostać zmniejszone. W funkcjonujących i projektowanych projektach/programach raczej nie istnieją mechanizmy zabezpieczające Fundusze Pożyczkowe przed naruszeniem powyższego wymogu. Fundusze Pożyczkowe musiały by skorygować istniejące procedury o mechanizmy zabezpieczające, co związane jest z dużymi utrudnieniami technicznymi.

Pyt. 46: Treść pkt. 3.1. a Wytycznych mówi: "...lub przeznaczają zysk na cele związane z zadaniami Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości." Pytanie: o sprecyzowanie celów, form i zasad przeznaczania zysku na cele związane z zadaniami PARP. Czy na przykład udziałowcy/akcjonariusze Funduszu Pożyczkowego mogą przeznaczać środki finansowe na cele związane z zadaniami Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości.

Pyt. 47: Które lata będą używane do wyliczania tzw. wskaźnika trwałości?

Pyt. 48: Jakie zakres kosztów mieści się w określeniu "kosztów na administrację i zarządzenie funduszem?

Pyt. 49: Czy i w jakim trybie przewidziano możliwość zapoznania się z oceną? Jaki jest tryb odwołania / protestu?

Pyt. 50: Co oznacza sformułowanie na cele statutowe bądź też cele związane z celami Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości?

Pyt. 51: W jaki sposób należy podać w punkcie 24 wniosku o dofinansowanie przychody uzyskane w trakcie realizacji projektu z udzielonych prowizji?

Pyt. 52: Czy istnieją ograniczenia dotyczące terminów rozpoczęcia zakończenia realizacji projektu (punkt 23 wniosku)?

Pyt. 53: Jakie wartości średnie przyjmuje PARP do określenia spełnienia kryterium merytorycznego "Doświadczenie" dla terminu składania wniosków 30 listopada 2005 r. ?

Pokaż wszystkie odpowiedzi

1/19/, ID=353

SPO WKP 1.2.1

Informacje podstawowe Dokumenty i pliki do pobrania Kontakt

Komunikaty Terminy Listy wsparcia Pytania i odpowiedzi

Przydatne linki

Kwalifikator MSP Bezpłatna pomoc Generator Wniosków Akty prawne Wizualizacja i promocja

SPO WKP 1.2.1 - pytania i odpowiedzi

Sektorowy Program Operacyjny "Wzrost Konkurencyjności Przedsiębiorstw"Dotacje na powiększenie funduszu mikro-pożyczkowego

Sektorowy Program Operacyjny
"Wzrost Konkurencyjności Przedsiębiorstw"
Dotacje na powiększenie funduszu mikro-pożyczkowego