wydane w roku 2007

PARP oddaje do Państwa rąk pierwszą w swojej dotychczasowej działalności wydawniczej publikację poświęconą w całości tematyce ewaluacji polityk publicznych. Jest to także jedna z pierwszych polskojęzycznych pozycji podejmujących tego rodzaju zagadnienia. Publikacja przygotowana została w formie zbioru artykułów podzielonych na dwie główne części tematyczne.

Część pierwsza poświęcona jest aspektom teoretycznym i organizacyjnym. Zawarte w niej artykuły są próbą krytycznej refleksji nad rolą ewaluacji w procesach zarządzania publicznego oraz nad znaczeniem i zastosowaniem kluczowych dla ewaluacji pojęć.

W części drugiej zgromadzono artykuły podejmujące problematykę metodologii badań ewaluacyjnych. Czytelnik będzie miał okazję zapoznać się w nich z konkretnymi problemami zidentyfikowanymi w polskiej praktyce badawczej oraz z propozycją rozwiązań, których trafność autorzy weryfikują w świetle własnych doświadczeń.

Tematyka publikacja, zgodnie z tytułem, skoncentrowana jest na ewaluacji ex-post. Większość tez formułowanych przez autorów stanowić może jednak podstawę do szerokich uogólnień, co powinno zwrócić uwagę również czytelników zainteresowanych realizacją lub projektowaniem ewaluacji innego typu.

Publikacja jest przewodnikiem zawierającym wiele cennych wskazówek nt. jak zarządzać klastrami i inicjatywami klastrowymi aby zapewnić stabilny rozwój klastra jako grupy podmiotów wzajemnie ze sobą współpracujących, a w szczególności przedsiębiorców oraz regionu, w którym działa klaster.

Przewodnik opracowano w ramach projektu CLOE - Cluster linked over Europe, współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej z programu INTERREG IIIC WEST.

Przewodnik został przetłumaczony na język polski za zgodą konsorcjum projektu CLOE, reprezentowanego przez jednego z członków konsorcjum: The Economic Development Departament Karlsruhe.
Tłumaczenie wykonano z inicjatywy i ze środków Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości.

Polska wersja publikacji dostępna jest w wersji książkowej oraz na płytach CD w siedzibie Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości.
Elektroniczną wersję, w formie pliku, można pobrać ze strony internetowej projektu CLOE www.clusterforum.org (downloads).

Mamy przyjemność przekazać Państwu pierwsze w naszym kraju tłumaczenie podręcznika Foresight technologiczny. Składa się on z dwóch oddzielnych tomów prezentujących zarówno podstawowe zagadnienia z zakresu metodologii foresightu technologicznego (tom 1), jak i przykłady zastosowania tej techniki w praktyce (tom 2). Takie podejście umożliwia nie tylko zapoznanie się z zasadami leżącymi u podstaw organizacji procesu foresightu, ale przede wszystkim obserwowanie jego efektów na różnych poziomach (od ponadkrajowego, przez regionalny aż do poziomu przedsiębiorstwa) i w odmiennych kulturowo, zróżnicowanych pod względem rozwoju społeczno-gospodarczego państwach.

Termin „foresight" nie ma polskiego odpowiednika. Najczęściej tłumaczony jest w kontekście korzyści, które ze sobą niesie, oraz celów, którym służy (wskazanie obszarów szans i zagrożeń związanych z rozwojem społeczno-gospodarczym). Brak polskiego odpowiednika dla terminu „foresight" nie był jedynym problemem związanym z przygotowaniem niniejszego tłumaczenia. Równie istotną barierą w opracowaniu publikacji okazał się stosunkowo niewielki materiał porównawczy, ograniczający możliwości prezentacji polskich doświadczeń w tym zakresie.

W niniejszym opracowaniu przekazujemy Państwu ogólną informację na temat funkcjonowania instytucjonalnego systemu wsparcia rozwoju przedsiębiorczości, w tym także w oparciu o organizacje tworzące Krajowy System Usług dla Małych i Średnich Przedsiębiorstw (KSU), które świadczą usługi doradcze, szkoleniowe, informacyjne, finansowe.

Prezentowane w dalszej części materiału informacje na temat aktywności w 2006 r. dotyczą organizacji zarejestrowanych w KSU na podstawie rozporządzenia Ministra Gospodarki i Pracy z dnia 27 stycznia 2005 r. w sprawie Krajowego Systemu Usług dla Małych i Średnich Przedsiębiorstw (Dz. U. Nr 27, poz. 221).

„Business angels. Pomocna dłoń kapitału" jest jedną z pierwszych publikacji dotyczących działalności indywidualnych inwestorów kapitałowych, tzw. aniołów biznesu w Polsce. Autor, od lat śledzący zmiany w tym obszarze, nie tylko zebrał informacje o funkcjonowaniu business angels w krajach zachodnich, gdzie instytucja ta rozwija się i przybiera nowe formy organizacyjne od co najmniej kilkudziesięciu lat i które są dobrym punktem odniesienia do oceny polskiego rynku.

Podjął się też trudnego zadania analizy aktywności krajowych inwestorów, którzy nie dość że nieliczni, to jeszcze w przeważającej większości wysoko cenią sobie prywatność i niechętnie ujawniają informacje o posiadanym majątku i zaangażowaniu w przedsięwzięcia. Zwłaszcza wtedy, kiedy zakończenie inwestycji jest odległe w czasie, obarczone wysokim ryzykiem, a publikowanie informacji o realizacji określonego pomysłu mogłoby stymulować konkurencję.

Niniejszą publikację podzieliliśmy na dwa rozdziały:

• Rozdział I - zawierający informacje na temat Punktów Konsultacyjnych oraz zakresu oferty ich usług na tle systemu wsparcia rozwoju przedsiębiorczości w Polsce;
• Rozdział II - prezentujący kilka przykładów pakietów informacyjnych, tj. z jednego ze standardowych narzędzi pomocniczych wykorzystywanych w pracy przez konsultantów Punktów Konsultacyjnych, opisujących zagadnienia przydatne w prowadzeniu i rozwoju małej i średniej firmy, w z zakresu wsparcia z funduszy strukturalnych.

Celem badania była kompleksowa ewaluacja przebiegu procesu wdrażania RSI w poszczególnych województwach, obejmująca zarówno metodykę, implementację, jak i wskazanie dobrych praktyk w tym zakresie.

Dla celów badania przyjęto definicję ewaluacji jako „systematycznej i obiektywnej oceny trwającego lub zakończonego projektu lub polityki, ich kształtu, procesu wdrażania oraz rezultatów. Celem ewaluacji jest zweryfikowanie stopnia, w jakim dana interwencja wypełniła założenia, na ile była prowadzona efektywnie, sku tecz nie i wy daj nie, a tak że, czy jej efek ty są trwa łe. Ewaluacja powinna dostarczyć rzetelnych i przydatnych informacji o obiekcie badania, wspierając w ten sposób proces decyzyjny. Ewaluacja ma również oszacować znaczenie danej interwencji oraz jej zasadność".

W warunkach gospodarki rynkowej istotnym elementem polityki innowacyjnego rozwoju przedsiębiorstwa, decydującego o przewadze konkurencyjnej na rynku, mogą być nie tylko wynalazki, ale również projekty racjonalizatorskie, powstające w wyniku działalności racjonalizatorskiej.

Istota tej działalności polega na zmianach i usprawnieniach w szeroko rozumianym procesie produkcji, które niejednokrotnie wspomagają procesy innowacyjne i stanowią źródło postępu technicznego oraz dodatkowych efektów ekonomicznych. Ustawodawca zaliczył twórczość racjonalizatorską, obok innych rodzajów twórczości, m.in. naukowej, artystycznej i wynalazczej, do dóbr osobistych (art. 23 Kodeksu cywilnego). Dobra te pozostają pod ochroną prawa cywilnego niezależnie od ochrony przewidzianej w innych przepisach.