Polska Agencja Rozwoju Przedsiębiorczości
  Dzisiaj jest: wtorek, 2 grudnia 2008 r.
 Mapa strony | Forum | Serwis prasowy | Kontakt | Newsletter  
BIP     drukuj     En   
Szukaj w serwisie:     
stan z dnia: 2008-04-24 15:05:08

PO IG 4.4 - pytania i odpowiedzi

 

Najczęściej zadawane pytania dotyczące PO IG Działania 4.4

 





Pokaż wszystkie odpowiedzi

Pyt. 14: jeżeli wariant opisany w punkcie powyżej nie jest możliwy, to jak należy rozumieć rozliczenie rat leasingowych w związku z zakupem środków trwałych finansowanych przez leasing. Wyjaśnienie pytania na podstawie przykładu: Przedsiębiorca kupuje technologię w postaci zakupu środków trwałych - linii technologicznej. Przedsiębiorca zakłada finansowanie projektu przez leasing. W momencie potwierdzenia możliwości dofinansowania projektu ze środków unijnych przedsiębiorca podpisuje umowę z dostawca linii i umowę na finansowanie z towarzystwem leasingowycm. Realizacja projektu trwa 12 miesięcy - w tym czasie przedsiębiorca wykonuje roboty budowlane, dostosowujace zakład do przyjęcia linii technologicznej i po 9 miesiącach dostawca technologii dostarcza maszyny. Następnie przez 3 miesiące odbywają się próby i następuje odbiór końcowy linii technologicznej. Tu następuje koniec realizacji projektu. Firma leasingowa wysyła ostatnia ratę do dostawcy technologii - przedsiębiorca rozpoczyna spłaty rat leasingowych. Proszę o wyjaśnienie - kiedy kończy się okres realizacji projektu, czy to jest ostatnia rata leasingowa w okresie pięcioletnim? i jak będą rozliczane raty leasingowi ( czy po każdym miesiącu opłaconej raty?).
Pyt. 18: Mam pytanie odnośnie działania 4.4 w ramach POIG w kwestii udowodnienia zdolności finansowej przy realizacji projektu. Sp. z o. o., która byłaby beneficjentem działania na chwilę obecną nie posiada na tyle duże kapitały podstawowe by być wstanie zrealizować projekt. Jednakże udziałowiec spółki postanowił ją dekapitalizować, poprzez podniesienie kapitałów założycielskich by mogła zrealizować projekt przy odpowiedniej zdolności finansowej i przy niezakłóconej płynności. Udziałowiec nie chce jednak podwyższać wartości spółki do momentu, dopóki nie będzie posiadał informacji o uzyskaniu wsparcia inwestycji ze środków unijnych. Czy wystarczy jeśli w momencie złożenia wniosku aplikacyjnego udziałowiec firmy zobowiąże się w formie pisemnej (być może i nawet notarialnej), że dekapitalizuje Spółkę w momencie uzyskania decyzji o przydzieleniu dotacji w ramach działania 4.4 POIG? Czy są może konieczne jakieś inne dokumenty dopuszczające zastosowanie w/w sytuacji?
Pyt. 24: Proszę o bardzo szczegółowe wyjaśnienie jakie czynności należy ująć w określaniu okresu każdego Działania o którym mowa na str. 10 Biznes Planu pkt.12. Zgodnie z wzorem umowy określony będzie okres kwalifikowalności wydatków. Analizując te zapisy czy prawidłowe jest rozumowanie, że pierwsze działanie i jego okres rozpoczęcia obejmuje rozpoczęcie realizacji całego projektu (z zastrzeżeniem potwierdzenia kwalifikowalności projektu ‘co do zasady’) natomiast ostanie jego zakończenie? W związku z powyższym etap zakupu obejmujący od zamówienia/umowy, przez fakturę, zapłatę, dostawę i odbiór środka trwałego mogą nastąpić dopiero po tej dacie? Jeżeli cykl produkcyjny ze strony dostawcy linii produkcyjnej obejmuje 12 miesięcy od momentu zawarcia kontraktu to jak należy zastosować zapis, iż działanie nie może trwać dłużej niż 6 miesięcy. Wystąpienie z wnioskiem o płatność pośrednią wiąże się z dokonaniem zapłaty i zakończeniem danego działania. Dlatego też proszę o bardzo szczegółowe wyjaśnienie tej kwestii. Jeżeli natomiast w ramach Działania nie uwzględnia się czynności wskazanych powyżej a jedynie fakt zakupu tj. faktura i zapłata to czy w ogóle wskazuje się początek kwalifikowalności wydatków - rozpoczęcie realizacji projektu, jeśli tak to w którym punkcie Wniosku lub Biznes Planu? Czy data końcowa ostatniego Działania określonego w pkt 10 Biznes Planu jest jednoznaczna z określeniem zakończenia projektu i końcem kwalifikowalności wydatków? Czy powinna ona także obejmować czas złożenia wniosku o płatność końcową? Czy zakończenie kwalifikowalności wydatków jest równe z zakończeniem realizacji projektu i złożeniem w tym samym dniu wniosku o płatność?
Pyt. 42: W przewodniku po kryteriach wyboru finansowanych operacji w ramach PO IG, w przypadku kryterium nr. 4 "Dodatkowym efektem projektu jest wprowadzenie nowych rozwiązań organizacyjnych lub nowych rozwiązań marketingowych prowadzących do poprawy produktywności i efektywności" stwierdzono, iż koszty związane z wdrożeniem innowacji w tym zakresie należy wykazać w pozycji kosztów niekwalifikowanych. W tym miejscu pragniemy zapytać czy powyższe stwierdzenie ma zastosowanie w przypadku każdej innowacji marketingowej lub organizacyjnej (bez względu na jej charakter) czy też przykładowo przedsiębiorca nabywający wartości niematerialne i prawne w postaci licencji na zintegrowany system zarządzania produkcją mógłby zakwalifikować te koszty do kosztów kwalifikowanych projektu ?
Pyt. 45: W jaki sposób wyliczyć koszt kwalifikowany robót budowlanych związany z budową hali? Na dzień dzisiejszy firma funkcjonuje w dwóch budynkach - w jednym znajdują się cała administracja i część produkcyjna, w innej części miasta druga część produkcyjna. W ramach inwestycji Wnioskodawca chce wybudować halę, która będzie obejmować: a) Część biurowa b) Część magazynowa c) Część na której będą znajdowały się maszyny: zakupione w ramach projektu oraz stare maszyny W jaki sposób należy wyliczyć koszt kwalifikowany? Czy maszyny "stare", do których zostanie zakupione innowacyjne oprogramowanie traktujemy jako nowe maszyny czy nadal jako stare? Chciałam jeszcze uzupełnić (może będzie miało to znaczenie w przypadku kwalifikowalności hali), że w ramach przeprowadzonej inwestycji będzie innowacyjność organizacyjna - wynikająca m.in. z tego, że firma będzie w "jednym miejscu".
Pyt. 49: W działaniu 4.4. PO IG w punkcie 19. Biznes Planu pt. Skwantyfikowane wskaźniki realizacji celów projektu należy określić wartość bazową wskaźnika liczby miejsc pracy oraz podstawę określenia wartości bazowej. 1 Czy wartość bazowa liczby nowych miejsc pracy stanowi ostatni rok obrotowy przedsiębiorstwa zgodnie z deklaracja Z - 06 za ostatni rok obrotowy? Oraz czy podstawą określenia wartości bazowej jest Sprawozdanie o pracujących wynagrodzeniach i czasie pracy za za ostatni rok obrotowy Z - 06)? 2. Czy wartość bazowa liczby nowych miejsc pracy stanowi liczba ubezpieczonych zgodnie z deklaracją ZUS DRA za ostatni miesiąc poprzedzający miesiąc złożenia wniosku? Oraz czy podstawą określenia wartości bazowej jest ZUS DRA za ostatni miesiąc poprzedzający miesiąc złożenia wnioski zwany ZUS P DRA? 3. Czy inna wartość i tym samym inne dokumenty?
Pyt. 56: Inwestycja naszej firmy polegać będzie na rozpoczęciu produkcji nowych wyrobów (nie istniejących obecnie na rynku), jakie są objęte zastrzeżeniem patentowym (prawo ochronne na wzór użytkowy, wydane zarówno przez Urząd Patentowy RP, jak również Urząd Harmonizacji Rynku Wewnętrznego UE). Zastrzeżeniem patentowym dysponuje firma, od której nabędziemy licencję na wytwarzanie tego wyrobu według specyfikacji objętej zastrzeżeniem patentowym (koszt takiej licencji to ok. 8 mln PLN). Jednocześnie, dla celów rozpoczęcia tejże produkcji musimy wybudować cały nowy zakład produkcyjny (pełny koszt ok. 15 mln PLN), zaś nowy wyrób będzie produkowany w oparciu o innowacyjne rozwiązania technologiczne (stosowane poniżej jednego roku na świecie, bowiem w zasadniczej swej części opracowane na potrzeby produkcji tego właśnie wyrobu). Pytania nasze są następujące: 1. Czy w ramach kosztów kwalifikowanych projektu można ująć zakup licencji na wytwarzanie nowych wyrobów, podlegających ochronie patentowej? 2. Czy jeśli zakup takiej licencji może podlegać dofinansowaniu, kiedy może zostać poniesiony ten koszt (po złożeniu wniosku o dofinansowanie, czy po podpisaniu umowy o dofinansowanie)? 3. Czy w związku z tym, we wniosku należy określić, że zakupiona zostanie przez nas licencja i w efekcie wprowadzimy nowy, innowacyjny wyrób i to będzie wystarczające dla oceniających dla udokumentowania faktu, że tak się stanie naprawdę, czy też powinniśmy jeszcze przed złożeniem wniosku zawrzeć umowę kupna takiej licencji, tylko termin płatności za licencję określić po złożeniu wniosku, żeby koszt taki mógł podlegać dofinansowaniu? 4. Czy sytuacja zakupu licencji opisana powyżej, uprawniałaby przedsiębiorcę do uzyskania punktów w kryterium nr 9 (10 pkt.), biorąc pod uwagę, że nie będziemy właścicielem prawa ochronnego, ale właścicielem licencji na wykorzystywanie tego prawa i produkowanie w oparciu o te prawo nowych wyrobów?
Pyt. 57: Zgodnie z założeniami dokumentacji Beneficjent powinien podzielić realizowaną inwestycję na działania, które nie powinny być dłuższe niż 6 miesięcy. Daty realizacji działań determinują momenty, w których Beneficjent powinien występować do instytucji z wnioskami o płatność. Prosimy o informację czy podczas realizacji inwestycji Beneficjent może rozpocząć i zakończyć wybrane działanie wcześniej niż zostało to przedstawione we wniosku o dofinansowanie (nie wcześniej jednak niż przed uzyskaniem potwierdzenia kwalifikowalności inwestycji co do zasady), zakładając jednocześnie, iż wystąpi on z wnioskiem o płatność w terminie wskazanym we wniosku o dofinansowanie? Jednocześnie prosimy o informację czy wcześniejsze rozpoczęcie etapu wymagałoby aneksu umowy o dofinansowanie ? Powyższa sytuacja może mieć miejsce w przypadku kiedy realizacja danego zamówienia (od momentu zamówienia do momentu dostawy i rozliczenia) będzie przekraczać 6 miesięcy. W takim przypadku zasadnym jest bowiem wcześniejsze rozpoczęcie działania tak by jego zakończenie nie wypadało później niż data wskazana w dokumentacji. Zapewni to terminowe rozliczenie inwestycji.
Pyt. 58: W związku z kryterium merytorycznym obligatoryjnym nr 3 oraz kryterium merytorycznym fakultatywnym nr 1 Działania 4.4. proszę o odpowiedź na pytanie: Co należy rozumieć pod pojęciem technologii - czy jest to sposób wytwarzania produktów, czy technologią jest również produkt końcowy prowadzonej działalności - np. innowacyjna maszyna do produkcji ogniw fotoelektrycznych. W opinii Przedsiębiorstwa działalność związana z produkcją maszyn polega na wytwarzaniu innowacyjnych technologii (cześć rozwiązań posiada ochronę patentową), które dalej są sprzedawane do odbiorcy finalnego, natomiast sam proces produkcji odbywa się na parku maszynowym ( m.in. tokarki CNC, frezarki CNC), który jest znany i stosowany na świeci dłużej niż 3 lata. Czy w takim wypadku za technologię można przyjąć produkt końcowy - innowacyjne maszyny - czy technologię należy rozumieć jako sposób wytwarzania produktów. Proszę również o odpowiedź na pytanie: Czy jeżeli istnieją 3 firmy na świeci wytwarzające podobne produkty (np. maszyny do wytwarzania ogniw fotoelektrycznych), to stopień rozprzestrzenienia produkcji wyrobów należy badać w oparciu tylko o te firmy. W związku z kryterium merytorycznym fakultatywnym nr 2 Działania 4.4. proszę o odpowiedź na pytanie: Czy technologię będącą przedmiotem projektu, wytworzoną w wyniku działalności Przedsiębiorstwa i mająca zastosowanie w produktach Przedsiębiorstwa, która w części już jest i w część będzie przedmiotem zgłoszenia patentowego, należy rozumieć tak samo jak technologię, o której się mówi w kryterium obligatoryjnym nr 3 oraz kryterium merytorycznym fakultatywnym nr 1.
Pyt. 60: Spółka X, która zamierza ubiegać się o dotację w zakresie działalnia 4.4 PO IG, została założona jako joint-venture Grupy Y - producenta i twórcy technologii, która ma zostać nabyta w ramach projektu oraz Grupy Z - producenta wyrobów z wykorzystaniem powyższej technologii. Projekt inwestycyjny, który ma być przedmiotem wniosku o wsparcie, będzie polegał na zakupie technologii (maszyn i urządzeń) od jednego z pośrednich udziałowców (wchodzącego w skład Grupy Y) oraz uruchomienia produkcji z wykorzystaniem wiedzy oraz doświadczenia Grupy Z. Wybór Grupy Y na partnera do spółki joint-venture zdeterminowany był wieloletnim doświadczeniem i renomą twórcy technologii. Grupa Z współpracowała już z Grupą Y przy realizacji podobnych inwestycji w innych krajach, które zostały wykonane terminowo i zgodnie z zaplanowanym budżetem. W konsekwencji realizacja projektu we współpracy z Grupą Y zapewnia racjonalizację wydatków inwestycyjnych oraz nie stanowi uchybienia wymogom dokonywania zamówień najbardziej korzystnych ekonomicznie oraz unikania konfliktu interesów rozumianego jako brak bezstronności i obiektywności (wymogi określone w Rozdziale IV paragrafie 2 ustęp 3 Regulaminu). Specyfika omawianej sytuacji polega jednak na tym, że wybór dostawcy został dokonany na etapie wcześniejszym, tj. na etapie wyboru partnera do spółki joint-venture. W rezultacie pojawia się pytanie, w jaki sposób udokumentować spełnienie zapisów Rozdziału IV paragraf 2 ustęp 3 Regulaminu, w szczególności czy istnieje możliwość udokumentowania tego w sposób inny niż wskazano w Rozdziale IV paragraf 2 ustęp 4 Regulaminu (w postaci co najmniej 3 ofert).
Pyt. 61: Firma zarejestrowana w grudniu 2007 r., zajmująca się specjalistycznymi usługami projektowymi i inżynierskimi zamierza zrealizować projekt inwestycyjny w ramach działania 4.4. Już w chwili obecnej rozpoczęła świadczenie usług, w oparciu jednak o podwykonawców (sama nie zatrudnia jeszcze pracowników ani nie posiada środków trwałych)- otrzymane zlecenia realizują firmy trzecie. Dodatkowo skala prowadzonej obecnie działalności jest zupełnie niewspółmierna do skali planowanej po realizacji projektu w ramach działania 4.4 (aktualną działalność firmy można by nazwać działalnością "rozruchową"). Czy definiując projekt firma powinna posługiwać się terminem "Utworzenie nowego przedsiębiorstwa" (inwestycja typu greenfield), czy powinna mówić raczej o "dywersyfikacji produkcji"?
Pyt. 63: W jaki sposób zaprezentować wskaźniki produktu, rezultatu, w przypadku gdy inwestycja finansowana jest poprzez leasing wobec czego wnioskodawca rozpocznie produkcję znacznie wcześniej niż rok zakończenia projektu określony jako zapłata ostatniej raty leasingowej. W takim przypadku zakończenie realizacji rzeczowej projektu [dostawa maszyn] jest inna od daty zapłaty ostatniej raty leasingowej i złożenia wniosku o płatność końcową.. Np. przedsiębiorca dysponuje maszynami finansowanymi z leasingu w 2009 i w tym roku rozpoczyna produkcję, leasing trwa do 2013 - zatem jaki rok przyjąć dla określenia wskaźnika produktu nowy produkt, który wnioskodawca oferuje od 2009 r., wzrost sprzedaży od 2009 a rok zakończenia projektu to 2013, lub wskaźniki produktu określające zakupione maszyny i urządzenia, która rozpocznie się w 2009 r. [w korelacji z pkt 10 biznes planu i wniosku o dofinansowanie] ?
Pyt. 66: W jaki sposób należy w pkt. II.10 Biznes planu określać działania związane z leasingiem środków trwałych w aspekcie rozpoczęcia kwalifikowalności wydatków i czasu trwania działania? Przedstawiona w bazie pytań i odpowiedzi nie jest precyzyjna. Przedsiębiorca zawiera umowę leasingu i w tym momencie rozpoczyna się wytworzenie środka trwałego. Zawarcie umowy leasingu zgodnie z kwalifikacja kosztów jest działaniem rozpoczynającym realizację projektu. Do czasu zapłaty pierwszej raty leasingowej może minąć 3, 6, 9 12 miesięcy niezbędnych na wytworzenie środka trwałego - w jaki zatem sposób potraktować ten okres z uwzględnieniem terminu rozpoczęcia realizacji projektu a zatem również rozpoczęciem kwalifikowalności wydatków - poprzez zawarcie umowy leasingowej? Dodatkowo w jaki sposób należy rozumieć "koszt jednostkowy" oraz "ilość jednostek planowanych do zakupu" w przypadku projektu finansowanego leasingiem [pkt. 10 Biznes Planu]?
Pyt. 68: Czy w przypadku zakupu technologii obejmującej np. 5 linii produkcyjnych- można potraktować wydatek łącznie i opisać go np. jako "zakup zintegrowanego centrum wytwórczego" oraz czy w przypadku nowej inwestycji, która obejmuje zakup np. 5 linii produkcyjnych oraz inne maszyny i urządzenia wraz z wyposażeniem - które stanowią integralną [jedno centrum wytwórcze] całość niezbędną do uruchomienia produkcji i będą objęte jedną umową leasingową i będą rozliczane łącznie - w wykazie wydatków kwalifikowanych należy wskazać poszczególne elementy czy można ująć wydatek jako całość np. "zakup zintegrowanego centrum wytwórczego wraz z osprzętem i wyposażeniem"? pytanie to powstaje w związku z pkt 8, 10 , 12 biznes planu ponieważ tam należy się odnosić do kategorii wydatków z pkt. 7 [pkt 20 wniosku o dofinansowanie] wraz z wyszczególnieniem wydatków w kategoriach- a w przypadku leasingu wszystkie środki trwałe objęte będą 1 umową a zatem dzielenie rat leasingowych na poszczególne maszyny i urządzenia byłoby kwestią wyłącznie techniczną i nie będzie miało odzwierciedlenia w rzeczywistości - ponieważ leasingodawca wystawi 1 fakturę z 1 ratą za całość umowy. Kwestia ta będzie szczególnie istotna przy wnioskowaniu o płatność, którego plan zawiera pkt. 12. biznes planu.
Pyt. 80: Zwracam się z prośbą o opinię na temat trybu i terminu w którym wnioskodawca powinien spełnić wymagania dotyczące uzyskania decyzji środowiskowej, w związku z ubieganiem się o dofinansowanie w ramach działania 4.4 PO IG. W tym konkretnym przypadku, wnioskodawca będzie ubiegał się o dofinansowanie dla instalacji, która jest wymieniona w par. 3 ust. 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2004 r. w sprawie określenia rodzajów przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko ? (Dz. U. Nr 257, poz. 2573). W tym paragrafie wymienione są przedsięwzięcia, które mogą wymagać sporządzenia raportu o oddziaływaniu na środowisko, gdyż mogą znacząco oddziaływać na środowisko. Moje pytanie wynika m.in. z lektury Przewodnika po kryteriach? PO IG, w którym w cz. I pkt. 2 są wymienione wymagania co do spełnienia polityk horyzontalnych przez projekty. Zgodnie z tymi zapisami Beneficjenci realizujący projekty, dla których niezbędne jest uzyskanie decyzji środowiskowej są zobowiązani do dołączania do wniosku o dofinansowanie formularza w zakresie OOŚ oraz dokumentacji z postępowania w sprawie oceny oddziaływania na środowisko, obejmującej: decyzję środowiskową, streszczenie w języku niespecjalistycznym informacji zawartych w raporcie o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko, dokumentację powstałą w wyniku konsultacji z właściwymi organami administracji publicznej oraz w wyniku przeprowadzenia konsultacji społecznych. Natomiast, zgodnie z informacja od Pani, wszystkie wymagane załączniki zostały wymienione w regulaminie przeprowadzania konkursu. Brak jest w nim jednak załączników wymienionych powyżej. W związku z planowanym złożeniem aplikacji, bardzo proszę o informację w zakresie konieczności spełnienia warunków dotyczących OOŚ na etapie składania aplikacji.

Pokaż wszystkie odpowiedzi



74/108/203/, ID=2010